Sciopero del 15 dicembre: il registro che le sigle chiedono è definitivo dall’8 aprile

Il 27 ottobre, riunite a Firenze, venti fra organizzazioni sindacali e associazioni di categoria del taxi hanno proclamato lo sciopero nazionale per l’intera giornata del 15 dicembre, con manifestazione a Roma. Tre tappe lo preparano: Milano l’11 novembre, Napoli il 17, Firenze il 25.

La prima è andata. Una cinquantina di vetture in corteo dalla Stazione Centrale alla Prefettura di corso Monforte, con i colleghi fuori turno, quindi senza fermare il servizio.

I titoli si sono fermati sull’immobilismo del governo. Il comunicato elenca cinque richieste, e quella che tocca più da vicino chi ha una licenza o un’autorizzazione è anche quella di cui si parla meno.

Le cinque richieste, in fila

Il comunicato unitario chiede un intervento straordinario sul carburante, motivato dal fatto che il taxi lavora a tariffa amministrata e l’aumento sul tassametro non lo può scaricare. Chiede la piena applicazione della legge 12 del 2019. Denuncia la concorrenza di piattaforme multinazionali e di operatori NCC che, sostengono le sigle, violano le norme, con prezzi ad asta e pratiche di scelta dell’utenza. Lamenta i ritardi del decreto attuativo del foglio di servizio elettronico.

E poi c’è il passaggio sul registro, che vale la pena leggere parola per parola:

Riguardo al Rent (Registro Elettronico ncc e taxi) segnaliamo la mancata piena operatività del registro e una grave assenza dei controlli su strada, che lasciano spazio all’abusivismo e all’uso irregolare dei titoli ncc.

«Non chiediamo di fermare gli NCC»

Prima di andare avanti conviene togliere di mezzo la lettura che alcuni titoli hanno dato, perché è la categoria stessa a rifiutarla.

Il 30 ottobre quattro sigle milanesi, Tam, Unione Artigiani, Satam e Claai, hanno diffuso una nota congiunta per chiarire che «lo sciopero del 15 dicembre non è stato proclamato per “fermare gli NCC”». Testuale: «non chiediamo di fermare gli NCC». Quello che chiedono è che le norme già approvate dal Parlamento vengano applicate, e che chi controlla abbia gli strumenti per farlo.

Chiedere il rispetto delle regole territoriali previste dalla normativa non equivale a chiedere il divieto.

Per chi lavora con un’autorizzazione NCC la differenza non è di sfumatura. Una cosa è un settore che chiede di essere ripulito dagli abusivi, altra cosa è un settore che chiede di chiudere la concorrenza. Le sigle che si sono prese la briga di scriverlo nero su bianco stanno dicendo la prima.

Il registro è definitivo dall’8 aprile

Il RENT nasce con il decreto ministeriale 203 del 2 luglio 2024: il registro pubblico nazionale delle imprese titolari di licenza taxi o di autorizzazione al noleggio con conducente, con i veicoli e i titoli di ognuna.

Poi, nella primavera del 2026, tre passaggi ravvicinati.

Il 27 marzo una circolare di ANCI Lombardia gira ai Comuni la comunicazione del Ministero delle Infrastrutture, che informa «dell’avvenuta stabilizzazione della normativa» e della piena operatività del registro. L’8 aprile esce la versione definitiva della piattaforma, con tutte le funzioni previste dal decreto istitutivo: da lì le imprese gestiscono da sole licenze e veicoli, senza intermediari. Il 14 aprile il Ministero dell’Interno emana una circolare sul registro.

Da quel momento la mancata registrazione e l’omesso aggiornamento dei dati possono dare luogo a sanzioni accertabili dai Comuni. Se una vettura cambia carta di circolazione, il dato nel RENT va aggiornato, non basta ricordarselo.

Sei mesi dopo, le sigle scrivono che quel registro non è pienamente operativo.

Che cosa può voler dire «mancata piena operatività»

Qui serve prudenza, perché il comunicato non lo spiega e ognuno ci legge quello che gli conviene.

La lettura più immediata è quella che le sigle mettono subito dopo, nella stessa frase: i controlli su strada. Un registro è una banca dati. Dice che un’impresa esiste, che ha un titolo, che quella vettura è la sua. Esiste nel momento in cui qualcuno lo interroga, e non un minuto prima. Un registro non ferma nessuno al posteggio.

Ma non è detto che sia solo questo, e la seconda lettura sta scritta nella stessa circolare che annuncia la piena operatività. ANCI chiede ai Comuni di lavorare le pratiche presentate sulla piattaforma fra il luglio 2024 e il gennaio 2026: diciotto mesi di posizioni ancora da istruire. Un registro con dentro pratiche aperte, titoli non verificati e dati da aggiornare è operativo come piattaforma e incompleto come fotografia del settore. Chi lo interroga al bordo della strada, in quel caso, non trova quello che cerca neanche se lo apre.

Sono due problemi diversi e chiedono due risposte diverse. Il primo è una questione di uomini e di turni di pattuglia, il secondo di uffici comunali.

Il secondo strumento è caduto in tribunale

Vale la pena guardare l’altro arnese che le sigle invocano, perché dice qualcosa sulla forma che una soluzione può avere in questo settore.

Il foglio di servizio elettronico, nella versione imposta per decreto, è stato annullato dal TAR del Lazio con la sentenza 15284 del 4 agosto 2025, e il Ministero ha poi rinunciato all’appello. Il giudice ha contestato il «controllo generalizzato dell’intera attività dei vettori NCC» e l’acquisizione «anche delle informazioni riguardanti gli spostamenti degli utenti», e ha definito «palesemente sproporzionata rispetto alle esigenze dei controlli» la conservazione dei dati per tre anni, contro i quindici giorni del foglio cartaceo. La vicenda per intero sta in Il foglio di servizio elettronico per gli NCC non è più obbligatorio.

Tiriamo le somme. Dei due strumenti chiesti nel comunicato, uno è attivo ma ancora da riempire e da usare, l’altro è caduto davanti a un giudice. Non è un anno in cui convenga aspettarsi che la trasparenza del settore arrivi da un archivio unico nazionale.

Quello che resta in mano a chi lavora

A Milano, l’11 novembre, Pietro Gagliardi dell’Unione Artigiani ha riassunto la richiesta così: «La tecnologia deve essere uno strumento di trasparenza e di controllo», e non «un mezzo per eludere le regole e creare concorrenza sleale».

Detta in quel modo, la frase riguarda anche il software che si ha in centrale. Nessuna centrale decide quante pattuglie escono. Decide che cosa resta scritto delle proprie corse, e in quanto tempo lo tira fuori quando qualcuno lo chiede.

Un sistema di dispatch, nel momento in cui assegna una corsa, ha già quasi tutto: chi l’ha richiesta, quale impresa l’ha presa, con che vettura e che conducente, a che ora, da dove a dove. Il valore non sta nella singola corsa. Sta nel fatto che ci sono tutte, in fila, senza buchi, e che non dipendono da quello che si ricorda il centralinista di turno.

Da noi, per fare un esempio concreto, il nome di chi ha chiesto la corsa si congela al momento della richiesta e non alla chiusura. L’impiegato dell’albergo cambia lavoro, il registro resta leggibile anni dopo. E una corsa senza committente non si può nemmeno mandare, perché il campo non si salta.

Nessuno di questi archivi è il foglio di servizio, e non prova a esserlo. Quel documento è dell’impresa titolare dell’autorizzazione, e chi promette di compilarlo al posto tuo promette una cosa che non può mantenere. Ma quando la discussione nazionale gira intorno a chi è in regola e chi no, fra due imprese identiche sulla carta la differenza è quasi sempre una sola. Una sa dire che cosa ha fatto, giorno per giorno, e lo dimostra. L’altra deve ricostruirlo.

Il registro che tiene un’impresa fuori dal sospetto non è quello nazionale. Quello dice che esisti. È il tuo a dire che cosa hai fatto.